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印发《关于促进全市技术市场发展 助推科技成果转移转化的若干措施》的通知
时间:2018年08月17日 14:46 浏览量:

铜科发〔2018〕68号

印发《关于促进全市技术市场发展 助推科技成果转移转化的若干措施》的通知

 

各区(县)、铜仁高新区、大龙开发区科技管理部门,各有关单位:

为进一步贯彻落实国家、省关于加快科技创新发展的精神,促进科技创新支撑全市“一区五地”发展战略,《关于促进全市技术市场发展 助推科技成果转移转化的若干措施》已经2018年8月14日二届市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议同意,现印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。

 附件:《关于促进全市技术市场发展 助推科技成果转移化的若干措施》 

 

 

 

 

                                                                                                                        铜仁市科学技术局 

                                                                                                                          2018816

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


关于促进全市技术市场发展 助推科技

成果转移转化的若干措施

 

 

为进一步贯彻落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发〔201449号)和贵州省促进科技成果转化条例铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市促进科技成果转移转化改革方案的通知》(铜府办发〔2016〕173号)精神,加快技术市场发展,促进全市科技成果转移转化,结合澳客彩票市实际,制定本措施。

一、总体目标

全面建设基于互联网的线上、线下协同配合的技术市场服务体系,形成服务全市技术转移和成果转化的技术市场新格局,推动一大批技术成果在全市落地转化;营造技术转移和成果转化服务的政策环境,进一步提升技术服务能力和水平,促进一大批科技成果向重点产业和战略性新兴产业转移转化。到2020年,形成联结省 、市、区县三级的技术市场体系,全市技术转移服务机构达到3家以上,实现全市技术成交额10亿元以上。

二、重点任务

(一)建设和完善全市常设技术市场体系。

支持铜仁市技术转移中心建设常设技术市场,使之完善和建成全市综合性常设技术市场和联结贵州网上技术市场运营中心,开展国内外的技术转移业务交流与合作,联动市内各类组织和机构开展技术转移和成果转化服务工作。有条件的区(县)及产业园区建设、完善属地的常设专业技术市场,引导技术转移服务机构入驻形成集聚效应,成为网上技术市场活动的组织者和线下延伸服务的载体。

(二)加强技术转移服务机构和人才队伍建设。

2020年,市级技术转移服务机构达到3家以上,培育形成服务覆盖全市的技术转移和成果转化的技术市场骨干力量和技术经纪人队伍。以技术转移示范机构、创新驿站站点、科技企业孵化器(众创空间)等机构的规范化建设为抓手,鼓励和支持高校、科研院所、企业等设立技术转移服务机构,鼓励国内外实力强、信誉好、运作规范的技术转移服务机构在铜仁设立分支机构。各区(县)及产业园区要重点培育一批技术转移服务机构,形成覆盖全市的专业技术转移服务体系。

在技术转移服务机构、高等院校、科研院所、企业、产业行业组织和科技特派员队伍中,要注重培育既有专业素质又有技术转移技能的技术转移服务的复合型人才,培养形成和壮大澳客彩票市技术经纪人队伍。加强对技术转移服务机构和服务人员的专业培训,通过学习交流提升服务能力,增强服务水平。通过高效的优质服务增强技术市场吸引力,使之形成科技资源集聚效应,使技术市场成为区域技术转移和成果转化的集散地。

(三)探索开展技术对接、技术转移服务的新模式。

鼓励技术转移服务机构通过网上技术市场,组织以企业或产业技术需求为导向的专题展会、专项对接、技术创新需求发包等活动,鼓励高校、科研院所承接企业项目和解决技术瓶颈的委托和招标。科技部门通过网上技术市场征集企业的重大技术需求,凝炼重大专项并由企业主导产学研协同创新。鼓励建立与市内主要行业协会、商会等行业社会组织的协同机制,组织引导其会员参与技术市场活动。积极吸引国内外高校、科研院所、企业、技术转移服务机构向钦州输出技术成果和开展科技服务。

鼓励组织创业投资、股权投资、银行、担保、券商等机构,与中小企业、高校、科研院所、科技企业孵化器(众创空间)开展技术开发、成果转化对接,引导天使投资、种子基金注入和产业化金融支持。

三、实施保障措施

(一)加强组织领导。

根据科技体制改革总体要求,充分认识技术市场建设和发展的重要性,加强对技术市场工作发展的领导,强化全市各级科技部门对技术市场的管理职能,完善技术市场组织管理体系。建立技术市场跨部门协商机制,加强与相关部门的协调沟通,形成合力,共同推进技术市场建设、技术转移和成果转化工作。鼓励开展各种有特色的技术市场专项行动,形成全市联动推进技术市场发展、促进科技成果转移转化的新局面。

(二)通过政策性补助,培育网上线下技术市场,推动科技成果的转移转化。

1.健全技术交易政策保障机制。对铜仁市企业购买符合市科技成果转化核验标准、技术交易额在10万元以上、纳入并获得市科技成果转化考核体系认定的转化成果给予技术交易补助。

充分考虑企业发展不同阶段的需求,补助类型按成果购买转化阶段分为下列两种:

1)购买补助:采取后补助的方式,对已经完成交易实现成果转移的项目每个补助3万元。

2)转化补助:购买科技成果并进行产业化转化,一般在购买补助的基础上增加3-5万元立项支持。单个项目补助一般不超过8万元;成果交易双方属于隶属企业、关联企业的,单项补助标准不超过6万元。每年支持单个企业的科技成果转化项目不超过2项,第二项的补助标准不超过6万元。

上述两种补助类型并行实施,企业可根据具体情况选择申请。项目纳入市科学研究与技术开发计划项目规范管理。

对支撑高新技术企业培育而购买的专利成果,同时符合自治区科技成果转化考核体系认定标准并能够配合按时提交材料的,结合在高新技术企业培育项目中支持,在立项时适当加大经费支持力度,不再享受本项补助。

2.加大对技术转移服务机构的支持力度。对促成铜仁境内技术供需方实现技术交易(仅限技术开发、技术转让两类交易)的铜仁境内注册的技术转移服务机构,按照其每年促成的技术交易额的0.5%给予奖励性后补助,单个项目补助不超过1万元,单个机构每年最高补助金额不超过10万元。全市年度补助金额不超过50万元,当补助金额超过限额时按促成实现交易的时间次序在限额内实行奖励补助。

鼓励技术经纪人挂靠技术转移服务机构从事促进科技成果的转移转化工作,并由相应的服务机构支付相应的报酬和奖励。

(三)加强技术合同认定登记管理。

科技管理部门要加强技术合同认定登记工作,落实相应的机构、人员、设施和经费,保证技术合同认定登记工作顺利开展。市科技局每年根据本市技术合同登记机构完成的技术合同认定登记额的0.5‰给予工作奖励性后补助,全市年补助金额不超过20万元。

(四)保障补助资金安排和管理。

补助资金纳入市本级创新驱动发展专项资金统筹安排,原则上按照下一年度补助上一年度的方式实施奖励性后补助管理,方案出台前已经设立的后补助项目经费可以跨年使用。补助政策执行期限为20172020年。

(五)规范技术市场经营行为。

1.要对在技术交易中的非法垄断技术、虚假成果、虚假技术合同、侵犯知识产权等不法行为进行重点治理,维护技术成果出让人、技术转移服务机构、技术成果受让人的合法权益。

2.强化技术转移机构经营的自律行为。技术转移行业组织要加强行业的交流、协同和自律,提升整体服务水平,共同维护全市技术市场秩序,保障技术市场持续健康发展。

 

 

 


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